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地方两会提案:教师"积分入编"机制值得尝试

华图教师网 2021-02-20 07:50

公开招考是当前各地教师入编的主要方式,也时有非议。今年成都市“两会”期间,市政协委员、龙泉驿区东安街道党工委书记黄与红提出的“积分入编”建议为破解此难题提供了新思路。

公招看似公平公正,但是,简单地“一考了之”,往往不利于把真正热爱教育、适合当地教育需求的优秀人才吸引进来。一些年轻人报考教师,不是因为喜欢教育行业,只是因为有编制,入职后发现自己并不适合干教育;一些年轻人虽然喜欢教育,但却不适合,入职后难以胜任工作;也有一些喜欢且适合干教育的年轻人,对工作环境并不适应,想考调走又怕缴纳违约金;还有一些教师一时看不见前途,又舍不得编制,难以全身心投入工作……

凡此种种,也给学校管理带来了一定难度。学年未满,老师走了,学校难以补充人员,打乱了工作计划,也扰乱了人心。笔者曾任职的一所学校招过一名老师,十一月份请假回老家过彝族年,一走就要半个月,不批假还和学校领导哭鼻子,喊着“不干了”,逼着学校同意,给管理带来很大困难。

师范类毕业生或立志从教的应届大学毕业生,首先通过考试进入编制外聘用教师行列,在此期间,获评优秀班主任、年度评优、赛课获奖、带的学生获奖、科研项目获奖、累积贡献等,可以获得对应的积分。当积分累积到一定数目时,该老师自动获得编制。“积分入编”解决了新招教师难适应、难胜任、难留住等关键问题,有利于把真正适合地方教育的优秀人才引进教师队伍。

其实,这种方法早有先例。笔者2018年在浙江省莲都区参加东西部扶贫协作交流时发现,当地已经把这种方式作为招聘教师的主要方法,且已运行多年,有考试入区人才库、学校临聘使用、三年考核优秀自动入编进入农村学校、满任期可考调入城等成熟的运作机制,可以为其他地区提供有益借鉴。

综合黄与红委员的建议与莲都区的相关经验,笔者认为,实行“积分入编”机制,要建立“以县为主”的管理机制。县级政府要加大经费投入,加强制度建设,建立监督机制:以县为单位,以考试为前提,建立有固定名额的待聘教师人才库,要求各地临聘教师必须从库中选用;对聘用人才库中教师的学校给与经费补贴,保证临聘教师在聘用期间的待遇不低于当地职工平均工资水平;消除各类评优对教师身份的限制,让临聘教师有机会同平台竞争;建立科学的考评制度和监督机制,确保程序公平公正;临聘其间考核优秀的人员及时入编,同时要及时补充人才库空出来的名额,确保各环节畅通,良性循环。

“积分入编”,实质是增加了试用期,这既是对新教师能力的考验,也有助于新教师深入体验教育工作。无论是对人才选拔而言,还是对教师的个人规划而言,都大有裨益,值得尝试。

来源:网易新闻

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